中新网天津7月9日电 (记者 张道正)记者9日从天津自贸试验区管委会获悉,该区10项改革试点经验全国复制推广,涉及投资监管、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管等多领域。

天津自贸试验区是中国中央政府在天津直辖市设立的区域性自由贸易园区。它是中国大陆北方第一个自由贸易试验区,也是继中国(上海)自由贸易试验区之后,中央政府设立的第二批自由贸易试验区之一。天津自贸试验区的战略定位是,以制度创新为核心任务,以可复制可推广为基本要求,努力成为京津冀协同发展高水平对外开放平台、中国改革开放先行区和制度创新试验田、面向世界的高水平自由贸易园区。

今年6月北京新发地疫情、7月大连疫情中,冷冻的进口海产品在其中扮演了重要角色。然而,疫情溯源调查虽然检测到冷链水产相关物品及外包装核酸阳性样本,但从未分离到活病毒,传播链和证据链并不完整。

根据指南要求,新冠肺炎确诊病例的症状消退,并且间隔至少24小时的两次PCR核酸检测均呈阴性的,可解除隔离;针对无法进行检测的情况,在症状消退14天后,患者可解除隔离返岗。

据了解,天津自贸试验区此次入选并将复制推广的10项改革试点经验包括“融资租赁+汽车出口”业务创新;二手车出口业务新模式;保理公司接入央行企业征信系统;绿色债务融资工具创新;货物贸易“一保多用”管理模式;保税航煤出口质量流量计计量新模式;证照“一口受理、并联办理”审批服务模式;融资租赁公司风险防控大数据平台;野生动植物进出口行政许可审批事项改革;医疗器械注册人委托生产模式。这些试点经验涉及投资监管、贸易便利化、金融开放创新、事中事后监管等多个领域,以及在特定区域复制推广的改革事项。

对疫情高风险地区冷链食品外包装严格消毒

上述指南要求,冷链食品生产企业员工一旦发现自身以及共同生活人员出现发热、干咳、乏力等疑似症状,应当及时上报生产经营者的最高管理者,可视情况采用逐级上报或直报的方式。

建立上岗员工健康卡,实行“绿码”上岗制

该指南还要求,根据生产经营区域上岗人员登记和健康档案,及时追踪健康异常、身体不适、疑似或者感染了新冠病毒(患者或无症状感染者)的员工的治疗和康复状况,在其康复后科学评定是否符合返岗条件。

为规范指导冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒工作,防止食品、食品包装材料被新冠病毒污染,《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》也同步发布。

指南要求,对来自新冠肺炎疫情高风险地区(国家)的冷链食品原料和半成品进入企业或者入库前,应当对其外包装进行严格、有效消毒。此外,用于搬运冷链食品原料或半成品的工器具(如转运箱、勺子、钳子等),每次使用完毕后应当及时清洗和消毒。

《冷链食品生产经营新冠病毒防控技术指南》提出建立上岗员工健康登记制度。冷链食品生产经营者要做好员工(含新进人员和临时参加工作人员)14日内行程及健康状况登记,建立上岗员工健康卡,掌握员工流动及健康情况。鼓励新员工上岗前自愿接受核酸检测。

青岛疫情溯源首次证实接触新冠病毒污染的外包装可导致感染

此次从青岛冷链食品外包装分离出活病毒,在国际上尚属首次。10月20日,青岛市副市长栾新在青岛市疫情防控新闻发布会上表示,青岛此次疫情防控工作在世界上首次找到了充分的证据链,表明新冠病毒可由物传人、冷冻条件可长期存活。

生产经营者一旦发现员工出现上述健康异常症状,无论其呈现出的健康状况如何,均应当采取有效措施将其及与其密切接触的员工迅速排除在食品工作环境之外。新冠肺炎传播风险高的地区,建议根据当地主管部门防控规定,要求健康员工进行“零”报告。

冷链食品生产经营者应当加强人员出入管理和健康监测,建立全体员工健康状况台账和风险接触信息报告制度,设置食品生产经营区域入口测温点,落实登记、测温、消毒、查验健康码等防控措施,实行“绿码”上岗制。

天津自贸试验区管委会相关负责人表示,下一步,天津自贸试验区将在制度、政策、功能、产业等方面加大改革创新力度,努力形成更多可复制可推广的试点经验,助推已复制推广的改革试点经验落到实处,强化区域辐射带动作用,加快向世界高水平自由贸易园区迈进的步伐。(完)

建立健康异常报告程序,员工出现发热等症状应上报

今年10月,青岛出现疫情。10月17日,中国疾控中心发布消息,溯源青岛疫情时,中国疾控中心从工人搬运的进口冷冻鳕鱼的外包装证据样本中检测分离到活病毒。这证实了接触新冠活病毒污染的外包装可导致感染。

对于餐饮加工过程,指南要求餐饮业应当对所有冷链食品接触面、外包装和用具进行经常清洗和消毒,并加强餐(饮)具、调味品容器的清洁消毒。

随着改革经验亮点的不断增多和区域辐射能力的持续增强,天津自贸试验区“全国改革开放先行区”和“制度创新试验田”的引领作用进一步显现。截至2020年3月底,天津自贸试验区累计新登记市场主体66166户,注册资本约2.22万亿元(人民币),累计新增外资企业2714户,实际利用外资101.3亿美元。

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